深圳存量商业地产将收税能否抑制商业地产过热？

深圳市涉及部门8月29日发出通知，自10月1日起，对存量非住宅类房产实施按计税参考价格征收。这是深圳自去年实施存量住宅按评估价格征收之后，对存量房地产市场实施的又一项调控政策。也是深圳此轮调控中实施的第一项针对存量商业地产的调控政策。

阴阳合约完全歼灭如果说深圳去年实施的二手住宅交易新规歼灭了住宅市场回避交易税费的阴阳合约，那么将要实施的存量非住宅房产交易按参考价格计税，就将深圳存量市场的阴阳合约问题完全歼灭。由深圳地税局、深圳规划和国土资源委员会施行的《关于实行非住宅类房产交易计税价格核定工作有关事项的通告》(下称《通告》)规定，存量非住宅类房产交易的计税价格，以交易双方签定的合约成交价价格为依据。

但申报的成交价价格高于我市制订的计税参考价格且无正当理由的，按计税参考价格核定计征交易环节各项税款。关于参照计税价格的制订，《通告》认为，存量非住宅类房产交易计税参考价格，由市地税局和市规划国土委委托市房地产评估发展中心根据房屋的坐落于地点、建筑结构、历史交易价格或修建价格同类房屋先期交易价格等因素制订，依照房地产估价涉及规范和标准评估得出结论。

不过，深圳地产业内人士认为，非住宅类房产交易按照参考价格计税确实实施还必须有制订更进一步的细则。效果尚待仔细观察虽然从表面上看，非住宅房产交易按参考价格计税减少了其交易成本，但是能否起着诱导商业地产投资短路的效果还是个未知数。去年7月深圳实施二手住宅按评估价征收之后，二手住宅交易量大叛，随后引起深圳二手中介门店的关门潮，二手住宅的价格也随之断裂。

不过，随着今年上半年楼市成交价的转好，深圳二手住宅的成交量也经常出现声浪，截至7月深圳二手房的成交量早已完全恢复至二手住宅交易新规实施前的水平。实质上，目前深圳二手住宅按评估价征收的继续执行力度并没当初业内人士想象的那样严苛。有深圳二手中介人士对中国证券报记者讲解，一般住宅的评估价为市场价格的7成左右，并且深圳目前还有大量在业主手中剩5年的二手住宅，这部分住宅的交易不受按评估价征收的影响并不大。与住宅比起，二手商业地产的价格更加简单，邻接街区的两个商铺的单价有可能差距数倍，这意味存量非住宅类房产参考价格的制订有可能并不非常简单。

此轮调控实行以来，由于没划入出租汽车和限贷范围，商业地产沦为楼市炒家追赶的热点，商铺写字楼的价格节节上升，新的泡沫也开始杜绝。上海市的银监部门早已实施规定在贷款环节对商业地产的投资展开容许，此次深圳在商业地产的交易环节展开调控，指出商业地产早已引发了监管部门的留意。

深圳著名房地产专家王海滨回应，对存量商业地产交易按参考价格征收，即使无法立刻诱导短路的商业抹黑，最少能获取一种心理预期。对之前征收漏洞的修正实质上是对市场化调控手段的证实，这是一种比行政手段更加常态化的调控方式。减少交易成本的目的是不想炒房客利润，是房地产的用于属性重返。

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